Практика осуществления муниципального контроля

Обобщение практики осуществления в 2019 году Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора)

Приложение: Приказ №п/0217 от 30.06.2020

ОБОБЩЕННАЯ ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВИТИНСКОГО РАЙОНА ЗА 2018 ГОД

Муниципальный контроль за использованием муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования Завитинский район осуществляется в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением «О муниципальном земельном контроле на территории Завитинского района», утверждено решением Завитинского районного Совета народных депутатов от 04.03.2015 № 112/24 (с изменениями от 28.04.2016 №146/32, от 26.10.2017 №4/3), размещено на официальном сайте администрации Завитинского района: www.zavitinsk.info и информационном листке Завитинского районаАдминистративным регламентом проведения мероприятий по контролю за использованием муниципального имущества Завитинского района Амурской области, утверждён распоряжением главы Завитинского района Амурской области от 25.12.2009 № 297 (с изменениями от 26.01.2012 № 13), соглашением между администрацией Абазинского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 06.06.2015 № 57, Соглашение между администрацией Антоновского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 23.06.2014 № 68, Соглашение между администрацией Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 26.06.2014 № 68, Соглашение между администрацией Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 07.07.2014 № 58, Соглашение между администрацией Верхнеильновского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 27.06.2014 № 49, Соглашение между администрацией Иннокентьевского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 02.07.2014 № 60, Соглашение между администрацией Куприяновского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 01.08.2014 № 71, Соглашение между администрацией Преображеновского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 08.10.2014, Соглашение между администрацией Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области и администрацией Завитинского района Амурской области о передаче осуществления части полномочий от 10.07.2014 № 47/1, и утвержденными планами проведения проверок на 2018 год.

Муниципальный контроль предусматривает контроль за сохранность и использованием муниципального имущества и соблюдение земельного законодательства Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовой документации органов местного самоуправления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Муниципальный контроль осуществляется:

- за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества, предоставленного в пользовании юридическим и физическим лицам;

- за соблюдением выполнения требований земельного законодательства, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, соблюдение порядка переуступки права пользования земельным участком;

- за соблюдением выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, изыскательных и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя;

- за соблюдением исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

- выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в связи с отсутствием на территории Завитинского района юридических лиц, отнесённых к субъектам крупного предпринимательства, комитетом по управлению муниципальным имуществом Завитинского района проверки в 2018 году на территории Завитинского района в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

В соответствии с планом –графиком проведения проверок по контролю за использованием земельных участков, находящихся в собственности граждан, утвержденного распоряжением главы Завитинского района от 29.11.2017 №295 проведены проверки использования 3-х земельных участков, общей площадью 238,9 га , находящихся в собственности (обще долевой собственности) граждан, из которых:

1.Состоялась проверка использования 1-го участка, общей площадью 76.6 га, по результатам проверки нарушений не выявлено.

2.Не состоялись проверки по 2-м участкам, общей площадью 162,3 га по причине передачи собственниками земельных участков в пользовании иных лиц (на праве аренды).

3.В рамках контроля за соблюдением условий договоров аренды, договоров безвозмездного пользования земельных участков, заключённых комитетом, в соответствии с планом – графиком осмотра участков на предмет соблюдения условий договоров аренды и договоров безвозмездного пользования земельных участков их пользователями, согласно распоряжения главы Завитинского района от 29.11.2017 №296, проведены проверки в отношении118-ми земельных участках, категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 9624,9 га. в результате проведённой работы нарушении на момент проведения проверок выявлено не было.

Также комитетом по управлению муниципальным имуществом Завитинского района в рамках муниципального контроля по обращению граждан и юридических лиц проведены 3 внеплановые проверки из категории земель сельскохозяйственного назначения, из которых по 2 –м земельным участкам общей площадью 30 га. нарушений не выявлено, а по 1- му земельному участку общей площадью 1785815 кв.м. выявлено не использование земельного участка по целевому назначению, составлен акт внеплановой проверки и направлен пакет документов в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (россельхознадзор) управление по Амурской области. в отношении фактов выявленного нарушения материалы 1 проверки направлены в Управление Росреестра по Амурской области (орган государственного земельного надзора) для рассмотрения вопроса о привлечении нарушителей к административной ответственности. По результатам рассмотрения материалов контроля Управлением Росреестра по Амурской области по данному факту юридическое лицо привлечено к административной ответственности, составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с наложением административного штрафа.

Согласно анализа нарушения законодательства при проведении проверок является использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. За вышеуказанное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости.

В целях недопущения такого нарушения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам следует своевременно приступать к освоению земельных участков.

Вакансии

Наш район